创业常见问题解答

1、有创业意向，没有好的创业项目怎么办？

答：一方面多关注创业类型的网站（全国大学生创业服务网、中国大学生创业网等），查看他们的创业项目库，结合自己的实际，从中寻找灵感。另一方面多观察平时生活需求，找自己熟悉的行业，多做市场调查，寻找合适项目。

2、注册公司需要走哪些流程？

答：学校与崂山区工商局协商，为学生注册提供一条龙服务。学校会在每年的6月份和12月份两次集中征集项目，对申报的项目提供集中注册服务。同学只需要提前将项目信息报到学院团委，进入学院的创业项目库即可，学校的各类扶持均从库内项目选拔。

3、想注册公司，没有注册场地怎么办？

答：学校免费为在校生及毕业两年内的海大学生提供注册场地。需要办公地点的学生还可以申请学校的创业孵化基地，经过选拔符合条件的免费试用一年。也可以申请青岛市的创业孵化基地，后附联系方式。

青岛市各区市孵化基地通讯录

4、学生自行注册该如何办理？

方法/步骤

一、核名

登陆青岛红盾信息网——网上登记注册（先注册个账号登陆）——网上名称申请。基本上提交上核名后2个工作日能审核完，分局市局分别核准。

二、网上预登记

登陆红盾信息网——网上设立预登记（1-2个工作日）

三、提交工商

所需材料：名称核准通知书；公司章程；股东会决议（日期为验资后，递交材料的当日或前一日（如果是变更需要提前十五天））；租赁协议原件；房产证复印件及房主身份证复印件（如果未办房产证，需要竣工验收备案证+预售许可证+房屋预售合同）；网上打印公司设立的表格材料，包括由投资人签署的委托书，注册登记申请书，法定代表人信息，任职证明，投资人出资信息。工商受理时间基本为5个工作日。

四、到各区公安局刻备案章

所需材料：委托书、法人身份证原件复印件、经办人身份证原件复印件、营业执照原件复印件。时间在2个工作日   法人章170，其他的章一个180

五、办理代码证

所需材料：营业执照副本原件复印件、现场领个表填一下、公章法人身份证复印件、经办人身份证复印件。第二个工作日出证。注册资金200万及以下免工本费、200万以上工本费130。

六、办理税务登记

所需材料：税务登记表；营业执照副本原件及复印件；组织机构代码证副本原件及复印件；注册地产权证及房屋租赁合同；公司章程；法人股东身份证原件及复印件；所有股东财务负责人  办税人员身份证原件及复印件；带着公章。税务当天取证

七、 办理银行

所有证件正本、法人身份证原件、有的银行需要法人到场、公章、财务章、法人章、经办人身份证原件。时间在3个工作日。

5、申请青岛市创业孵化基地的条件？

答：入驻人员范围：

（一）有创业意愿和一定创业能力的派遣期内普通高等院校全日制专科以上学历毕业生；

（二）毕业五年内未就业（或失业）普通高等院校全日制专科以上学历毕业生；

（三）驻青普通高等院校毕业学年在校生(即从毕业前一年7月1日起的12个月)；

已经创业的派遣期内毕业生申请入驻创业中心，其创业项目应处于初创期（创业两年以内）。已被行政机关、企事业单位、社会组织等吸纳就业的大学生，不在入驻扶持范围内。

同等条件下，优先安排本市户籍派遣期内、就业困难大学生入驻孵化中心。

入驻经营业态：

（一）从事科技研发与应用、环境保护、生物制药、工程设计、美术设计、动漫创意、影视制作、文化传播等；

（二）具有较好潜在经济效益和社会效益的商贸物流、现代服务业和以电子信息技术为手段进行研发经营等；

（三）属于我市优先发展产业和有利于经济结构优化升级的其他产业项目。

能够为大学生创业提供法律、会计、审计、评估、专利、金融、企业管理、人才培养、战略设计、市场营销、人力资源、商机对接、科技成果转化、专业技能培训等服务的机构也可申请入驻创业中心（申请入驻创业中心的中介服务机构需全额缴纳房屋租金以及物业管理等相关费用）。

6、青岛市创业孵化基地优惠政策有哪些？

答：符合条件的创业者入驻创业中心后，给予最长三年的办公场地租金减免优惠，减免额度分别为：第一年100%、第二年50%、第三年30%。其他政策见本网站“青岛市创业政策和实施细则”板块。

7、青岛市在创业资金方面有什么扶持政策？

答：青岛市在对创业大学生有贴息贷款及YBC创业资金，对于已注册的企业还有创业一次性补贴及带动就业岗位补贴等。具体要求及申请办法请关注本网站  “青岛市创业资金扶持”板块。

8、哪些人员可以申请小额担保贷款？

答：法定劳动年龄内的下列人员在青岛市行政区域内从事个体经营、创办企业（含民办非企业单位），在领取工商营业执照（有效资质证明）和税务登记证后，可申请小额担保贷款：

（1）本市城乡失业人员、未就业军队退役人员、残疾人、随军家属、失地农民、返乡农民工。

（2）毕业5年内的普通高等学校毕业生，本市户籍普通高等学校毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)在校生和驻青普通高等学校毕业学年在校生（以下简称“高校毕业生”）。

9、小额担保贷款的额度是多少？

答：从事个体经营的，可申请最高15万元的小额担保贷款；创办企业或民办非企业单位的，可申请最高45万元的小额担保贷款。贷款额度由经办银行会同担保机构根据贷款人从事行业、经营状况、还款能力、吸纳就业人数、项目评估和反担保等情况确定。

创办企业或民办非企业单位，贷款额度在15万元以上的，贷款期限内至少吸纳1名本市户籍城乡失业人员或高校毕业生就业;贷款额度在30万元以上的，贷款期限内至少吸纳2名本市户籍城乡失业人员或高校毕业生就业;吸纳就业人员以与企业签订1年以上（含1年）劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的人数为准。二次贷款额度按上述规定执行，其中，吸纳就业人数为新增就业人数。

10、     小额担保贷款的期限是多长时间？

答：首次及二次小额担保贷款期限分别不超过2年。对贷款期限不足两年的，按期还本付息后，可申请给予剩余期限的再次贷款。有逾期还款记录者，取消再次小额担保贷款资格。

11、小额担保贷款的利率和贴息是怎么定的？

答：贷款利率不高于中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3%。首次贷款从事微利项目的，由财政部门给予全额贴息；不属于微利项目的，由借款人按照与经办银行的约定自行支付利息。对创办家庭服务业机构和除国家限制行业外的小型微型企业创业人员二次担保贷款给予全额贴息，其他二次贷款利息由贷款人支付。

12、什么是微利项目？

答：微利项目是指除国家限制行业（包括房地产、建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外各类经营项目，经营项目以营业执照登记经营范围为准。

13、小额担保贷款的还款方式有哪些？

答：小额担保贷款还款采取前12个月按月付息、后12个月按月还本付息的方式。其中，一年期以内贷款可以采取按月付息，到期一次性还本付息方式还款。

14、反担保方式有哪些？

申请人应根据《担保法》的规定为贷款提供反担保。反担保可采用房屋抵押方式和保证人担保两种方式。

1、房屋抵押。申请人提供的抵押房屋在本市行政区域内，产权清晰，未处于抵押或拆迁冻结期，并征得房屋产权人以及同住人同意。

2、保证人担保。下列自然人可为申请人提供第三方信用反担保。

（1）本市机关事业单位在编职工。

（2）具有稳定职业且月收入5000元以上，按规定及时足额缴纳社会保险的本市户籍在职职工。

其中，贷款金额在15万元以下的（含15万元），需1人担保；贷款金额在15万元以上的需2人担保。保证人须距离法定退休年龄3年以上，保证人之间为无限连带责任。

15、申请小额担保贷款需提报哪些材料？

答：申请人应填写《青岛市促进就业小额担保贷款申请审核表》，并提报以下材料：

1、申请人及配偶户口簿、身份证、民政部门出具的婚姻状况证明。

2、失业人员提供《就业失业登记证》；退役军人提供《自主择业军转干部证》或由民政部门出具的自谋职业证明（证件）；残疾人提供《残疾证》；随军家属本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明；高校毕业生的《毕业证》或《学生证》、《报到证》。

3、工商营业执照（或有效资质证明）和税务登记证原件。

4、营业执照注册经营场所租赁合同或房产证。

5、反担保证明。

6、经办银行要求提供的其他资料。

申报材料需用A4纸一式复印4份。提供原件，递交复印件（身份证需复印正反两面；户口本需复印首页、索引、卡片），其他证件需复印完整，原件审核后当场退还本人。

16、怎样申请办理小额担保贷款？

答：申请人通过人社部门的资格审查、经办银行的现场核贷、担保机构的反担保审查，签订《反担保合同》和《个人借款合同》，办理担保手续后，可以由经办银行发放贷款。

符合条件的本市户籍创业者，从事个体经营的，向户籍地街道（镇）人力资源和社会保障中心提出资格审查申请；创办企业或民办非企业单位的，向户籍所属区（市）的就业服务中心提出资格审查申请。非本市户籍的，向注册地街道（镇）劳动保障中心或注册地所属区（市）的就业服务中心提出申请。

17、办理小额担保贷款手续需要多长时间？

答：人力资源和社会保障部门的资格审查在申请当日完成。经办银行在受理贷款申请之日起10个工作日内，现场审核申请人的贷款金额、贷款用途、经营状况、还贷能力，确定贷款发放具体额度；担保机构根据资格审查和银行核贷意见，2个工作日内核实申请人、抵押物和保证人等信息的真实性，经审查同意担保的，预约与抵押房屋产权人或担保人签订《反担保合同》，申请人当日与经办银行签订《个人借款合同》，办理时间最长15个工作日。担保手续办理结束后，经办银行根据《个人借款合同》约定时间放款。采取房屋抵押担保方式的，还须在担保机构工作人员的陪同下，到房产交易中心办理房屋抵押手续。

18、哪些人员创业可以申领创业补贴？

答：在本市行政区域内从事个体经营、创办企业（含民办非企业单位）的下列人员，可申领一次性创业补贴：

1、本市户籍城乡登记失业人员。

2、毕业5年内的普通高等学校毕业生和驻青高校毕业学年在校生(即从毕业前一年7月1日起的12个月)。

3、本市户籍返乡农民工。指外出务工连续6个月以上，返回户籍所在区（市）进行失业登记的农村劳动者。

19、具备哪些条件可以申领创业补贴？

答、1、创业者工商营业执照和税务登记证的注册时间在2011年10月1日以后，有效期限在1年以上，有固定营业场所并办理就业手续，且在申领补贴时正常经营。营业执照注册时间须在失业登记、毕业证注明时间之后或在毕业学年时间范围内。其中，非本市户籍大学生创业者，申领补贴时须正常经营满2年。

2、申领创业补贴人员，须为个体经营者、企业法定代表人或民办非企业单位法定代表人。通过变更法定代表人方式创业的人员，须按规定办理就业手续，且变更后经营时间符合以上规定的，方可申领补贴。

20、创业补贴的标准是多少？

答：创业补贴标准按每人5000元一次性发放。扶持期限为2年，纳入就业管理。对申领时距法定退休年龄不足两年的人员，补贴计算至退休年龄月份。

21、怎样申请创业补贴？

1、本市户籍创业者从事个体经营的，向户籍所在地街道（镇）人力资源和社会保障中心提出申请；创办企业的，向户籍所在地的区（市）就业服务中心提出申请。

2、非本市户籍创业者从事个体经营的，向经营注册地街道（镇）人力资源和社会保障中心提出申请；创办企业的，向企业注册地的区（市）就业服务中心提出申请。

22、申领创业补贴应提供哪些材料？

答：申领补贴人员应填写《创业补贴申请表》，并提报以下材料：

1、申请人身份证原件及复印件。

2、《工商营业执照》副本或有效资质证明原件及复印件，通过变更法定代表人创业的，需提供有效变更证明。

3、《税务登记证》原件及复印件。

4、毕业5年内高校毕业生应提供毕业证书及毕业证书认证证明原件和复印件（派遣期内高校毕业生可提供报到证原件及复印件），驻青高校在校生应提供学生证原件及复印件，本市户籍失业人员应提供失业证原件及复印件。

23、具备哪些条件可以申请创业带动就业岗位补贴？

答：在具备创业补贴申领条件的基础上，还符合以下条件的企业可以申请创业带动就业岗位补贴：

1、创业者在办理工商营业执照或有效资质证明2年内，招用本市户籍城乡登记失业人员、本市户籍派遣期内高校毕业生和外地户籍硕士及以上学位的毕业生，与其签订1年以上劳动合同，按规定及时足额缴纳社会保险费满6个月，且申领补贴时劳动合同正常履行、社会保险正常缴纳。

对已过派遣期的本市户籍高校毕业生，在办理失业登记后，按照本市登记失业人员条件办理。

2、创业者工商营业执照（或持有相关部门出具的有效资质证明）和税务登记证取得时间在2011年10月1日以后，且有效期限在1年以上。

3、用人单位办理劳动用工手续后，在劳动合同存续期内补缴社会保险费的，可申请享受创业带动就业岗位补贴，但补缴期最长不超过3个月。

4、用人单位须通过金融机构按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬。

5、招用人员不包含劳务派遣机构派遣至用工单位人员。

6、招用原为本单位、关联企业职工的，失业登记时间须6个月以上。

24、创业带动就业岗位补贴的标准是多少？

符合申领条件的，按每招用1人2000元的标准，给予创业带动就业岗位补贴。

25、怎样申请办理创业带动就业岗位补贴？

答：本市户籍创业者符合申领条件的，向户籍所在地区（市）就业服务中心提出申请；外地户籍创业者符合申领条件的，向企业注册地区(市)就业服务中心提出申请。

26、申领创业带动就业岗位补贴应提供哪些材料？

答：申领岗位补贴的企业填写《创业带动就业岗位补贴申请表》和《企业招用人员花名册》，并提报以下材料：

1、《企业法人营业执照》副本或有效资质证明原件及复印件。

2、《企业税务登记证》原件及复印件。

3、招用硕士及以上学位毕业生的毕业证、学位证及毕业证书认证证明原件和复印件，招用本市户籍派遣期内高校毕业生的报到证和户籍证明原件及复印件。

4、用人单位工资支付凭证（委托银行发放工资明细表和会计凭证）原件及复印件。

27、学校在创业资金方面有扶持吗？

答：学校支持在校大学生创业，海大本科生可申报国家大学生创业实践项目，申报时间为每年的4、5月份。立项的项目可获得数万元的无偿资金扶持。具体申请时间及申请要求请关注学校教务处网站或本网站。

28、哪些人员创业享受税收优惠政策？

答：在本市行政区域内从事个体经营的下列人员，可享受自主创业税收减免。（1）在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员；（2）零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；（3）毕业年度内高校毕业生（是指实施高等教育的普通高校毕业生、成人高等学校的学生）。

29、哪些企业吸纳失业人员就业享受税收优惠政策？

答：在本市行政区域内的下列企业，在新增加的岗位中，当年新招用登记失业一年以上城乡失业人员，与其签订1 年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，可享受企业吸纳失业人员税收减免。（1）商贸企业；（2）服务型企业中从事现行营业税“服务业”税目规定的代理业（包括代购代销货物、介绍服务等）、旅店业、饮食业、旅游业、租赁业（仅指不动产租赁）、其他服务业（包括沐浴、理发、洗染、照相、美术、裱画、誊写、镌刻、化验、录音、录像、测绘等）经营活动的企业；（3）劳动就业服务企业中的加工型企业；（4）街道社区具有加工性质的小型企业实体；（5）民办非企业单位。

30、创业就业税收优惠的额度是多少？

答：（1）符合范围和条件的个体经营者，在期限内限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，限额标准按每人每年9600 元执行。

（2）符合范围和条件的企业，在期限内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税，定额标准按每人每年5200 元执行。

31、创业就业税收优惠的期限有多长？

答：税收优惠期限3年，执行期限为2014 年1月1日至2016 年12月31日，税收优惠在2016 年12 月31日未享受满3年的，可继续享受至3年期满为止。

32、到哪里申请创业就业税收优惠认定？

答：符合范围和条件的个体经营者，向工商注册地所在的街道（镇）人力资源和社会保障服务中心提出认定申请。

符合范围和条件的企业，向工商注册地所在的区（市）就业服务中心提出认定申请。

33、办理创业就业税收优惠政策应提供哪些材料？

答：符合范围和条件的个体经营者提供以下材料：（1）《就业失业登记证》；（2）《营业执照》和《税务登记证》（副本）原件及复印件。

符合范围和条件的企业提供以下材料：（1）《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》副本及复印件；（2）《税务登记证》副本及复印件；（3）新招用人员的《就业失业登记证》；（4）《企业实体从业人员花名册》；（5）企业工资支付凭证（工资表）及复印件。